इस्लामाबाद-वार्ता के एक और दौर का मतलब, रास्ता अभी खुला है

स्वचालित राइफल के साथ हमास का एक सैनिक

 इस्लामाबाद में मंगलवार से अमेरिका और ईरान के बीच दूसरे दौर की बातचीत होने जा रही है। इस वार्ता का मतलब यह भी है कि दोनों पक्ष कुछ मसलों पर रियायतें देने को तैयार हैं। अभी यह निष्कर्ष निकाल लेना जल्दबाज़ी होगी कि कौन सा पक्ष पीछे हट रहा है, पर इतना साफ है कि लड़ाई रुकने के बावज़ूद अमेरिका लगातार अपना दबाव बढ़ा रहा है। यह दबाव मूलतः नाभिकीय सामग्री को लेकर है, पर अब होर्मुज़ पर नियंत्रण भी इस दबाव में शामिल हो गया है।

हाल के दिनों में, ट्रंप ने कहा था कि आमने-सामने की बातचीत का एक और दौर होगा और उन्होंने ईरान के साथ शांति समझौते के होने की गारंटी दी थी। लेकिन किसी भी समझौते की शर्तें अभी भी स्पष्ट नहीं हैं। ट्रंप ने दावा किया है कि ईरान उनकी सभी माँगों पर सहमत हो गया है, जबकि ईरानी अधिकारी इस बात से पूरी तरह इनकार करते हैं। लेकिन इस सप्ताह आमने-सामने की बातचीत फिर से शुरू करने का निर्णय यह दर्शाता है कि दोनों पक्ष कम से कम समझौते की दिशा में कुछ प्रगति कर रहे हैं।

राष्ट्रपति ट्रंप ने कहा कि रविवार को अमेरिकी नौसेना के एक विध्वंसक पोत ने ईरान के बंदरगाहों की अमेरिकी नाकाबंदी का उल्लंघन करने वाले एक ईरानी मालवाहक जहाज पर हमला कर उसे जब्त कर लिया, जिससे इस सप्ताह समाप्त होने वाले नाजुक युद्धविराम के लिए एक नया खतरा पैदा हो गया है। ट्रंप ने हमले की घोषणा वाइट हाउस के एक अधिकारी द्वारा यह कहे जाने के कुछ घंटों बाद की कि अमेरिका उपराष्ट्रपति जेडी वैंस सहित एक उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल को पाकिस्तान में शांति वार्ता के लिए भेज रहा है, जबकि ईरानी सरकारी मीडिया ने कहा कि तेहरान अभी तक बैठक के लिए सहमत नहीं हुआ है।

पिछले सप्ताह अमेरिकी सेना ने ईरानी बंदरगाहों से आने-जाने वाले जहाजों पर अपनी नाकाबंदी को व्यापक विश्व के जलक्षेत्रों तक बढ़ा दिया, और घोषणा की कि वह खुले समुद्र में किसी भी स्थान या ध्वज की परवाह किए बिना ईरान की सहायता करने वाले किसी भी जहाज की घेराबंदी करेगी।

ईरानी अंतर्विरोध

ब्रिटिश साप्ताहिक इकोनॉमिस्ट ने इस बीच ईरानी नेतृत्व के बीच उभरते अंतर्विरोधों की जानकारी दी है। पता नहीं ये अंतर्विरोध वास्तव में हैं या प्लांट किए गए हैं। बहरहाल पत्रिका की वैबसाइट पर प्रकाशित एक लेख में कहा गया है कि बीते कुछ दिनों में नेतृत्व की जानी-पहचानी उथल-पुथल देखने को मिली है। 17 अप्रैल को ट्रंप ने घोषणा की कि होर्मुज जलडमरूमध्य यातायात के लिए खोल दिया गया है। ईरान के विदेश मंत्री अब्बास अराग़ची ने इसकी पुष्टि की। उसी दिन ईरान के इस्लामिक रिवॉल्यूशनरी गार्ड कोर ( आईआरजीसी ) से जुड़े मीडिया संस्थानों ने अराग़ची की इस बात के लिए आलोचना की कि उन्होंने जलडमरूमध्य खोलने की शर्तों का उल्लेख नहीं किया।

अगले दिन एक सैन्य प्रवक्ता ने कहा कि जलडमरूमध्य फिर से बंद कर दिया गया है; कई जहाजों पर गोलीबारी की गई जब उन्होंने वहां से गुजरने की कोशिश की। ट्रंप ने मार्ग को फिर से अवरुद्ध करने के इस कदम का मजाक उड़ाते हुए दुनिया को याद दिलाया कि अमेरिका की अपनी नाकाबंदी ने पहले ही यह सुनिश्चित कर दिया था कि यह ईरानी जहाजों के लिए बंद रहे। फिर भी 19 अप्रैल को उन्होंने कहा कि एक अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल ईरानियों के साथ और बातचीत के लिए पाकिस्तान की राजधानी इस्लामाबाद जाएगा, और उन्होंने ईरान के नागरिक बुनियादी ढांचे पर तब तक बमबारी करने की धमकी दोहराई जब तक कि बातचीत सफल नहीं होती। ट्रंप का बार-बार अपना रुख बदलना अब आश्चर्यजनक नहीं है। फिर भी, ईरान से आ रहे विरोधाभासी संदेश एक महत्वपूर्ण बात का संकेत देते हैं: इस्लामी गणराज्य में सत्ता संघर्ष चल रहा है, जो अपने 47 साल के इतिहास में केवल दूसरी बार बिना किसी वर्तमान और पूर्ण सर्वोच्च नेता के है। एक पर्यवेक्षक इस स्थिति की तुलना "सत्ता के जंगल" से करते हैं, जो 1979 में ईरान की क्रांति के दौरान के शुरुआती अराजक महीनों से मिलती-जुलती है। इस्लामाबाद गए अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के लिए, यह सवाल उठता है कि वे वास्तव में किससे बात करेंगे। इस्लामाबाद में 11 और 12 अप्रैल को हुई वार्ता के पहले दौर से ईरान के आंतरिक तनावों का अंदाजा लग गया। अमेरिका के साथ वार्ता के लिए भेजे गए ईरानी प्रतिनिधिमंडल आमतौर पर छोटे, अनुशासित और सीमित जानकारी वाले होते हैं। लेकिन इस्लामाबाद का प्रतिनिधिमंडल इससे बिल्कुल अलग था: इसमें लगभग 80 ईरानी शामिल थे, जिनमें से लगभग 30 को निर्णायक बताया गया था। इनमें माजिद तख्त-रवांची जैसे अनुभवी राजनयिक शामिल थे, जिन्होंने 2015 में ओबामा प्रशासन के साथ परमाणु समझौते को अंतिम रूप देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, और महमूद नबावियन जैसे उग्र वक्ता भी थे, जो अमेरिका को "एक दुष्ट पीला कुत्ता" कहकर उसकी आलोचना करते हैं और कहते हैं कि कोई भी समझौता आत्मसमर्पण होगा।

इस्लामाबाद में उनके बीच तीखी बहस हुई कि पाकिस्तानी मध्यस्थों ने अमेरिकियों से बातचीत करने के बजाय ईरानियों के बीच मध्यस्थता करने में अधिक समय बिताया। जब तनाव बढ़ा, तो मेजबानों ने वार्ता रोक दी। तनाव का एक कारण शीर्ष नेतृत्व में व्याप्त शून्यता है। अमेरिकी-इसराइली हवाई हमले में 37 वर्षों तक सर्वोच्च नेता रहे अली खामनेई की मृत्यु के सात सप्ताह बाद भी उनके उत्तराधिकारी उनके अंतिम संस्कार की तारीख तय नहीं कर पाए हैं। उनके बेटे और नामित उत्तराधिकारी मोज़्तबा खामनेई को या तो अक्षम या सत्ता संभालने के लिए बहुत कमजोर माना जा रहा है।

इसराइल के युद्धों और हत्याओं ने सेना के वफादारों के वरिष्ठ पदों को भी कम कर दिया है। उनके उत्तराधिकारी युद्ध के दौरान प्राप्त स्वायत्तता को छोड़ने के लिए अनिच्छुक प्रतीत होते हैं, जब ईरान ने अमेरिकी और इसराइली हमलों से बचने के लिए अपनी कमान और नियंत्रण प्रणाली का विकेंद्रीकरण किया था। 8 अप्रैल को युद्धविराम की घोषणा के बाद से, शासन की युद्धकालीन एकता टूटने लगी है। औपचारिक रूप से, सत्ता सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के पास है, जिसमें राष्ट्रपति, संसदीय अध्यक्ष और सुरक्षा सेवाओं के प्रमुख शामिल हैं। अध्यक्ष मोहम्मद-बग़ेर ग़ालिबफ़ को मुख्य वार्ताकार और अराग़ची को उनका सहयोगी नियुक्त किया गया है, लेकिन वार्ता के लिए उनकी तत्परता ने विरोध को जन्म दिया है, विशेष रूप से 190,000 सैनिकों वाली इस्लामी गणराज्य की रक्षा करने वाली सेना, आईआरजीसी की ओर से । बाहरी लोगों के लिए, यह विभाजन पिछले कुछ दिनों में होर्मुज़ जलडमरूमध्य की स्थिति पर विरोधाभासी बयानों में स्पष्ट रूप से दिखाई दिया है। इकोनॉमिस्ट के अनुसार ईरान के भीतर सैन्य आक्रामकता में वृद्धि के स्पष्ट संकेत मिल रहे हैं। सरकार समर्थक भीड़—जिसे आईआरजीसी से जुड़े नेटवर्क द्वारा रात में जुटाया जाता है—अराग़ची और ग़ालिबफ़ का नाम लेकर निंदा कर रही है। फौजी वर्दी पहने सैनिकों द्वारा दिए जाने वाले बयान धार्मिक उपदेशों की जगह ले चुके हैं। यहाँ तक ​​कि रूढ़िवादी पहनावे के नियम भी कमजोर पड़ते दिख रहे हैं: हाल में एक रैली में एक बिना नकाब वाली महिला ने नारे लगाए, जिससे पुरुषों के सामने महिलाओं के एकल गायन पर चार दशकों से चले आ रहे प्रतिबंध का उल्लंघन हुआ। सैन्य नियंत्रण के एक और संकेत के रूप में, गार्ड्स से जुड़े मीडिया संस्थानों ने 1 मई को होने वाले नगरपालिका चुनावों को स्थगित करने का सुझाव दिया है। कुछ लोगों का तर्क है कि यह शोरगुल एक रणनीति है—कट्टरपंथी विरोध को बढ़ावा देकर रियायतें हासिल करने का एक तरीका। आखिरकार, ईरान के भीतर वैचारिक दरारें, क्रांति जितनी ही पुरानी हैं। शुरुआत से ही, इसके नेताओं में इस बात पर मतभेद रहा है कि अमेरिका का सामना किया जाए या उससे समझौता किया जाए। फिर भी, ऐसा लगता है कि यह युद्ध वास्तविक राजनीति और राज्य के हितों से प्रेरित राष्ट्रवादियों और क्रांतिकारी विचारधारा में दृढ़ इस्लामवादियों के बीच एक नई दरार को और गहरा कर रहा है। भौतिक स्वार्थों ने मामले को और भी पेचीदा बना दिया है। पिछले कुछ वर्षों में जनरलों के बीच प्रतिबंध तोड़ने वालों का एक वर्ग उभरा है: माना जाता है कि इसके सदस्य अर्थव्यवस्था पर अमेरिकी प्रतिबंधों को दरकिनार करने के अभियानों से भारी लाभ कमाते हैं। मोज़्तबा खामनेई और ग़ालिबफ़ से जुड़े नेटवर्क विदेशी संपत्तियों पर नियंत्रण रखते हैं और मीडिया की नज़र में आ गए हैं। खामनेई के सत्ता से हटने के बाद, पहले हाशिए पर रहे लोग फिर से उभर आए हैं। इनमें से प्रत्येक के अलग-अलग सहयोगी, एजेंडे और सत्ता पर दावे हैं। वार्ता में सबसे अहम मुद्दों, जैसे परमाणु कार्यक्रम, खाड़ी जलक्षेत्र पर नियंत्रण और ईरान के क्षेत्रीय सहयोगियों की भूमिका, पर प्रत्येक समूह के अलग-अलग विचार हैं। राष्ट्रवादी प्रतिबंधों में राहत के बदले सहयोगी नेटवर्क छोड़ने को तैयार हैं; वहीं इस्लामी समूह इन्हें "प्रतिरोध" की रीढ़ मानते हैं। राष्ट्रवादियों के लिए परमाणु युद्ध का खतरा आक्रमण को न्योता देता है; वहीं इस्लामी समूह उत्तर कोरिया के मॉडल का अनुसरण करते हुए प्रतिरोध के लिए बम विकसित करने की कोशिश कर रहे हैं। व्यावहारिकतावादियों के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य पर नियंत्रण अरब खाड़ी देशों के साथ व्यापक सुरक्षा समझौते के लिए एक हथियार है; वहीं विचारधारावादियों के लिए यह ईरान के नियंत्रण में एक लाभदायक टोल बूथ की तरह है। 15 अप्रैल को पाकिस्तान के सेना प्रमुख आसिम मुनीर ने विभिन्न गुटों के बीच आम सहमति बनाने के उद्देश्य से तेहरान का दौरा किया। शासन का दावा है कि युद्ध से लगभग 270 अरब डॉलर का नुकसान हुआ है, जिसकी भरपाई की आवश्यकता से दोनों गुटों का ध्यान केंद्रित हो सकता है। लेकिन ईरान ने अभी तक यह स्पष्ट नहीं किया है कि वह इस्लामाबाद में वार्ता में लौटेगा या नहीं, जबकि श्री ट्रंप ने घोषणा की है कि अमेरिका वार्ता में भाग लेगा। यदि ईरान वार्ता में लौटता भी है, तो ईरानी प्रतिनिधिमंडल के भीतर मौजूद गहरे मतभेदों का मतलब है कि समझौता करना मुश्किल होगा और अमेरिका के साथ कोई भी समझौता जल्द ही टूट सकता है ।

हमास का निःशस्त्रीकरण

दूसरी तरफ लेबनान में हिज़्बुल्ला और और गज़ा में हमास पर इसराइल क्रमशः दबाव बढ़ा रहा है। इन दोनों सहयोगी संगठनों के कमज़ोर होने से भी ईरान पर दबाव बढ़ेगा। हमास के दो अधिकारियों के अनुसार, हमास गज़ा में अपनी पुलिस और अन्य आंतरिक सुरक्षा सेवाओं से संबंधित हजारों स्वचालित राइफलों और अन्य हथियारों को सौंपने के लिए तैयार है।

ऐसा कदम हमास की ओर से एक उल्लेखनीय रियायत होगी, जिसने अब तक सार्वजनिक रूप से अपने किसी भी हथियार को छोड़ने का विरोध किया है। अधिकारियों ने कहा कि हमास इन हथियारों को फलस्तीनी प्रशासनिक समिति को सौंपने के लिए तैयार होगा, जिसे गज़ा पर शासन करने के लिए राष्ट्रपति ट्रंप के नेतृत्व वाले अंतरराष्ट्रीय संगठन, बोर्ड ऑफ पीस द्वारा युद्धविराम की निगरानी के लिए स्थापित किया गया है।

हमास ने पहले कहा था कि वह गज़ा में सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन का भार अमेरिकी समर्थित समिति को सौंपने के लिए तैयार है, लेकिन समूह ने अपने सशस्त्र लड़ाकों की बटालियनों को भंग नहीं किया है, जिससे संकेत मिलता है कि वह इसराइल और अमेरिकी विरोध के बावजूद इस क्षेत्र में अपना प्रभाव बनाए रखना चाहता है।